Какую роль играет сегодня фиксированная связь для людей и как к ней относится государство?

Фиксированная телефония в Украине – это социальная услуга. Она жестко регулируется как по правилам предоставления, так и по тарифам. Что подразумевается под социальной услугой? Государство гарантирует каждому жителю доступ к фиксированной связи. Ключевые слова «гарантирует» и «каждому». В селе получить фиксированную телефонию нереально. Отсутствует техническая возможность. Гарантия в данном случае сугубо декларативная, по факту никто ничего не обещает. Или обещают очередь, лет на 20 вперед. С другой стороны мобильная связь никому ничего не обещала, но уже доступна практически каждому, как по покрытию, так и по цене. А это немаловажно! Учитывая наличие специальных предложений у каждого оператора (ноль или почти ноль), мобильный телефон стал достаточно социальным, ничем не хуже фиксированного. Не хочу петь дифирамбы мобильной связи, но она стала доступной именно по причине отсутствия регулирования, в результате естественного процесса здоровой конкуренции и при этом все довольны: 55 млн. абонентов и мобильные операторы.

Фиксированная связь сегодня насчитывает 12 млн. абонентов, в 4 раза меньше, чем мобильная. Количество эфирных минут и заработанных денег также меньше примерно в той же пропорции.

В то же время социальной считается почему-то именно фиксированная связь. Из-за того, что пенсионеры, якобы, не могут платить за телефон, операторам запрещено повышать некоторые тарифы в том числе и тем, кто мог бы за это платить. А тем не менее стоимость жизни (жилищно-комунальные услуги, транспорт, продукты питания) подорожали за несколько последних лет в разы.

Кроме того, согласно действующему законодательству, нельзя расторгнуть договор с абонентом по инициативе оператора, даже если оператору стало невыгодно предоставлять услуги абоненту. Абонент может бросить оператора когда угодно, а оператор не может отключить абонента. Только если абонент нарушает условия договора. Игра в одни ворота, однако.

Фиксированная телефонная связь, которая в Украине продолжает быть регулируемой государством услугой, в абонентах уже практически не растет, в доходах падает, причем в немалой степени из-за того, что она регулируемая. За последние 10 лет трафик перетек в значительной степени в мобильную связь, равно как и деньги. Сети для того и строятся, чтобы по ним ходил трафик. Последний ушел, а сети остались. Их нужно эксплуатировать, вне зависимости от количества минут. Поэтому большинство средних и крупных операторов фиксированной связи дают на-гора Интернет, а остальные медленно уходят в небытие.

А ведь все могло бы быть не так. Будучи вовремя дерегулированной фиксированная телефония была бы сейчас в куда лучшем состоянии. Но «вовремя» – это не о нашем государстве. Продать свой самый большой телеком-актив вовремя не смогли, так чего мы еще от них хотим.

Фиксированная телефония для государства – это такой же козел отпущения, как и коммунальные службы. Коммунальщики говорят о том, что они не могут рассчитаться со своими поставщиками из-за того что местные органы ограничивают рост тарифов. Опять социальная функция.

Мне кажется, нужно чтобы государство способствовало здоровой конкуренции и максимально ее поощряло. И разрешало бы любую конкуренцию так как только конкуренция, а не государство может сделать сервис доступным для людей. Конкуренция это когда есть рынок, и спрос формирует предложение.