Архивы с меткой: НКРС

Даешь Интернет в каждое украинское село!

Во вторник «Коммерсант» опубликовал статью о том, что доступ в Интернет может войти в перечень общедоступных телекоммуникационных услуг. Другими словами, в случае принятия соответствующего закона правительство гарантирует доступ в Сеть всем и каждому (как, например, подключение стационарного телефона), а также будет регулировать тарифы в этой области.

Подобная практика существует в Финляндии – там граждане получили право на доступ в Интернет на скорости не ниже 1 Мбит/с. С одной стороны, это здорово. С другой – реализовать подобный проект в Украине, наверное, получится в точности так же, как и реализовать право всех и каждого на стационарный телефон. Не говоря уже о том, что должно быть попутно реализовано право всех и каждого на доступ к компьютеру, без которого Интернет, даже гарантированный государством, какой-то неинтересный и несодержательный.

И вот операторы, которым сказали – продавать Интернет в селах, дали для пущего коммерческого успеха удобный инструмент – ограничение по максимальной цене, пошли в просторы украинских полей. И дружно начали копать траншеи, зарывать туда миллионные инвестиции и ждать, когда же наконец все сельские жители начнут платить за доступ и воспользуются своим правом, без которого, как известно, в украинском селе других проблем нету совсем. Ведь в селе только и думают – куда бы подключить свои нетбуки, ноуты и рабочие станции, которые пылью уже совсем покрылись.

internet_2

А украинский провайдер до чего рад инициативам! Ведь это же первое дело для домосети! Кроме гарантии цены «не выше» надо гарантировать и качество услуги, и стандарты обслуживания, и технические параметры сервиса и время устранения повреждений. Конечно же, все домосети (у большинства которых, к слову, и документации нет на то, что они уже построили, я уже молчу о стандартах обслуживания, уровне доступности услуг и прочее) – все как один будут рады предложенной инициативе! Может, заодно и проекты сделают на инфраструктуру, и людей в штат наймут, и налоги начнут платить. Вот он – повод поставить цену не выше предложенной государством, и наконец-то проинвестировать в развитие.

Наконец-то появится конкуренция у мобильного Интернета! Наконец-то столица автоматически переместится в Нью-Васюки, и я верю, что там все же состоится первый межпланетный онлайн-геймерский турнир! :)

А если серьезно – то, на мой взгляд, реализация права на свободное предпринимательство, создание благоприятного инвестиционного климата, разумное регулирование отрасли (не цен, заметьте, а отрасли – т.е. создание равной конкурентной среды и условий для ведения бизнеса), развитие инфраструктурных и инновационных проектов – приведут Интернет в села гораздо быстрее, чем граничные тарифы, да и радости в домохозяйства от такого Интернета будет больше.

А пока – клиентов с компьютерами в селах «навалом», проводные технологии – «самые разумные» для покрытия районов с низкой концентрацией пользователей, качество услуг «зашкаливает», а равная и свободная конкуренция на этом рынке на самом пике развития, остается одна проблема – в 512 К все права и свободы не пролезут. Узковато, не находите?

Народный контроль

На прошлой неделе НКРС приняла решение №1634 про контроль за качеством телекоммуникационных услуг. Теперь пару месяцев будут собирать мнения операторов по этому документу. На этот счет у меня есть простое мнение.

Базовые параметры сети можно и нужно контролировать. Но желательно все делать вовремя, т.е. тогда, когда для этого придет подходящее время. А пока логичнее было бы сначала организовать должный контроль более массовых и важных услуг, таких как качество работы транспорта, жилищно-коммунальных услуг, общепита, медицины и т.п. Причем контроль должен быть не декларативный, а реальный. Люди разбиваются в маршрутках с пьяными или неопытными водителями, травятся некачественными продуктами, теряют здоровье (а иногда и жизнь) от некачественного медобслуживания.

На нашем рынке, слава Богу, все не так драматично, кроме того, есть хорошая конкуренция, поэтому главными контролерами качества услуг я (да и не только я) считаю наших клиентов. Они первыми сообщают о технических неисправностях. Именно они благодарят нас, если наше качество их устраивает: они нас ругают, если наше качество хромает.

Кроме того, НКРС хочет как-то привязать цены на услуги к их качеству. Как именно, они пока не придумали. Как по мне, привязка тарифов к качеству уже существует. Если клиенты хотят платить меньше, то и претензий к качеству они готовы предъявлять меньше. Я надеюсь, что законодательно соотношение цена/качество регулировать не будут, т.е. вообще скоро перестанут цены регулировать. Мировой опыт показывает, что конкуренция делает это намного эффективнее и честнее. Одного проверяющего можно обмануть или подкупить. А миллионы клиентов не обманешь.

MNP по-украински: Что? Где? Когда?

На прошлой неделе ко мне обратилась корреспондент газеты «Бизнес» Ангелина Бакалинская с просьбой прокомментировать законопроект №3420 «О внесении изменений в Закон Украины «О телекоммуникациях». Вопрос касался сохранения номера мобильного телефона при смене оператора.

Я считаю, что переносимость мобильного номера или MNP (Mobile Number Portability) хорошо отражает степень развития демократического общества в Европе и еще в нескольких продвинутых странах. Мы пытаемся внедрять в нашей стране лучшие европейские практики, абсолютно не принимая во внимание как технологические, так экономические и культурные различия между европейскими странами и Украиной. Наши законодатели под видом заботы о потребителе руководствуются исключительно электоральными интересами. Потому как мнимая свобода передвижения между операторами связи может обернуться для потребителя другими проблемами.

Чтобы внедрить единый номер, с которым потом можно будет путешествовать по операторам, необходимо сделать значительные инвестиции, и сделаны они будут в любом случае за счет потребителей. Если это будет сделано за счет операторов (а так скорее всего и будет), то они будут вынуждены компенсировать свои затраты повышением цен на услуги. А если этим займется государство, то это будут деньги налогоплательщиков.

По моему мнению, такие нововведения необходимо делать в соответствии с другими европейскими правилами, такими как LLUB (local loop unbundling), и прочими правилами совместного использования сетевой инфраструктуры (кабелей, мачт, помещений и т.д) и делать это тогда, когда для этого созданы соответствующие технические и экономические условия.

Кроме того, может возникнуть регуляторная неразбериха: НКРС за деньги выдает номера определенному оператору, а потом номера «уходят» к другому игроку рынка. По номеру нельзя будет определить принадлежность абонента к оператору. Операторы не смогут создавать специальные внутрисетевые тарифы, так как не будет понятно, кто «свой», а кто нет.

Если же оценивать само предложение по сути, то напрашиваются аналогии: постоянный адрес, выдаваемый при рождении или возможность поменять место жительства, забрав адрес с собой. То, что сделали для автовладельцев (возможность сохранить номерной знак при смене автомобиля), не обязательно будет хорошо работать в других отраслях.

Касательно национального роуминга я не вижу возможных проблем его внедрения, тем более, такие случаи у нас уже есть. Главное – четко прописать правила, которые будут выгодны как для малых, так и для больших операторов.

Материал вышел в номере газеты «Бизнес», №24 (855), от 15 июня этого года.